7处理四条原则编辑
垃圾焚烧肯定是需要的,关键不在要不要烧,而在怎样烧。对垃圾焚烧发电不能过于理想化和浪漫化,而应持以较大限度的审慎。这种较大限度的审慎,应体现为至少如下四条基本原则:
不分拣到位不焚烧编辑
健全的垃圾分类是垃圾焚烧发电的前置条件,是不可追赶的历史阶段,这早就是社会共识。问题是,不是有没有这样的社会共识,不是公众的素养够不够,而是城市**到底有没有决心。垃圾分类需要强大的基础设施,正如媒体已经指出的,日本人垃圾分类做得细,首要原因是他们垃圾分类运输设施做得好;台北20世纪90年代后垃圾总量锐减,也因为垃圾分类设施服务周到;美国人垃圾分类意识强,同样因为他们的垃圾分类运输排班表容易一目了然。只有**才有能力提供垃圾分类所需的强大基础设施。不论公众的分类冲动多么强烈,如果没有**提供的强大基础设施来配合,就绝无落地的可能。
这种背景下,把垃圾焚烧发电这种高风险产业交给市场、交给企业去主导,后果较其严重,垃圾焚烧发电极有异化为打着环保旗号的环境公害产业的可能。如果城市垃圾危机确实严重到非烧不可,那么这种事关公共安全的高风险产业,就完全属于公共服务的范畴,就应该主要由城市**买单,应该属于财政全额**的公益行业。惟有财政全额**,不计成本,才可能杜绝偷工减料的行业黑洞。这方面也并不是没有先例。同在深圳的宝安垃圾焚烧厂,安全系数就大得多,据媒体报道,它的烟囱几乎没有任何可视烟雾排出。**测试也表明,该厂几乎没有二恶英及其他污染物排放,原因就在于该厂全系**投入。只不过,其投入比私营垃圾焚烧厂高得多——宝安厂每吨垃圾燃烧所耗费成本是龙岗厂的10倍。但财政本应取之于民用于民,要烧就应该不惜血本,以****公众生命、健康和财产为较大追求。
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